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                •   政 府 工 作 报 告

                    ——2019年12月26日在欢乐快3第六届人民代表大会第四次会议上

                    灯塔√市人民政府市长 聂锦春

                  各位代表:

                    现在,我代←表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。

                    一、2019年工作回→顾

                    今年以来,面对风险挑战明↘显上升的宏观环境和改』革发展任务不断叠加的巨大压力,在市委的坚㊣ 强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结带领全〗市人民,牢牢把握稳中求进工作总基调,不折不扣贯彻落实市委的各项工作要求,克难攻坚,苦干实干,保持了经济社会平稳向好发展态势。地区生产总值实现167.6亿元(预计,下同),同比增长(以下简称增长)8.5%;一般→公共预算收入实现14.8亿元;固定资产投资增㊣长0.4%;社会消费品↑零售总额实现77.9亿元,增长7%;农民人均可支配收入实现15032元,增长10%。

                    (一)致力项目攻坚,发展后劲日益增强

                    项目★建设势头强劲。持续开展全域项目建设〗年活动,开(复)工亿元以上项目36个,创历史新高。忠旺铝合金精深「加工项目南厂区二期120万平厂房主体∏完工,北厂区年产100万吨中厚板项目全面开工。靖帆一期、汇普钢构、山水益农、易奉佳虹等一△批项目加速建设,为经济高质量发展助力添彩。

                    招商引资成效明显。组织“走出去、请进来”招商活动139次,签约项目12个,落地项目8个,实现国内到位资金36.4亿元,增长16.5%;实际利用外资1250万美元,增长27.5%。划定经济技术开ξ发区、科创总部研发基地、佟二堡海宁电子商务产业园和农产品〗加工『产业园4个飞地经☆济园区,签约落地“飞地项目”21个,列7个县(市)区首位。

                    营商环境优化〓提升。深入推进“放管服”改革,取消、调整、承〖接政务服务事项418项,审批时限〓压缩59%,时限内◎办结率达到100%,企业开办时间压减至2.5天。165个事项“只进一扇门”,100个高频事︽项“最多跑一次々”,30个高频事项实现不见︽面审批。“好差评”制度落⊙地生效。持续推进“证照分离”“多证合一”商事制度改革,新◥增市场主体4900户,增长21.1%。全面落实各项减税降费政策,为企业减负4.5亿元。超额完成清欠民营中小企ζ 业账款年度任务。

                    (二)致力升级转型,经济发展◣稳中有进

                    工业经济提速增量。规上工业增加值增长30%,创“十三五”以来新高。铝材产业实现ζ产值125亿元,产业优势和产〓业定位更加清晰坚定。吉林圣德集团重组北方化工,年产4万吨天然脂肪∏醇生产线恢复生产,日化@产业重回发展舞台。传统产业稳固提升,顺锋、西钢、沈煤等龙头企业表现亮眼。全年“个转企”110家,“小升规”10家,“规升巨”2家,新增国家高新技术企业3家、省服务型制造示范项目2个、省中小企Ψ业专精特新产品2个。

                    特色农业提质增效。调减玉米2.5万亩,新增设施农业4000亩。实施现代农业精品□项目44个、投资2000万元以上产业化项目9个。培育市级以→上龙头企业7家、家庭农场10家,组建千亩以上土地股○份合作社7家。农▲产品有机转换1.1万亩,绿色水稻占比达到◥75%。“灯塔大米”“灯塔葡萄”再获殊荣,品牌影响力逐步提升。实施东北黑土地保护利用试点等国家支持◣农业项目4个,争取资金1.9亿元。农机耕种收综合机械化率达到87.6%,获评国家平◣安农机示范县。非洲猪瘟和松材线虫等疫病得到有效防控。

                    现代服务业提档增色。全力激活佟二堡产业ㄨ发展新动能,积极打造东北电商城,推动线上线下融合发展,建成6家大型【直播中心,全年电商销售额突破20亿元。成功举办第二届皮装裘皮国际博览会,签订采』购合同2.4亿元。大力推进全域旅游发展。佟二堡创建↑4A级景区通过省验收,太阳谷庄园创建3A级景区完成◣申报。成功举办辽峰小镇赏花节、采摘节♀和葡萄节。以自然风貌、历史文化、观光农业为重点的旅游业实现收入175亿元,接待游客651万人次。

                    (三)致力生态宜居,城乡环境持续改善「

                    城市品质不断提升。综合改造老旧小区30个。棚改回迁1100余户。新建主◣次干道3条,改造巷道10条,完成群众反映强烈的3处低洼易涝区雨污分〒流改造和3处雨排、污排建设。完※善葛西河生态走廊一、二期设施,启动葛西〓河三、四期水ζ系整治,建成政府广场南侧湿地公园,群众休闲健身又添好去处。深入开展市容市貌集中整治专项行∞动,采取最严厉的措施整治占道经商、违章停车、乱搭乱建、非法营运等行为,施划停车位2300余个,打造文↓明交通示范路3条,城市秩序实现新提升,交通出行更顺畅。

                    美丽乡村再展新颜。新建改造各级公路及▆“一事一议”村内道路183公里,西马峰、五星有望跻身省级“四好农村路”示范乡镇。改造农村危房」759户。持续实施城乡绿化,栽植各类卐苗木21万株,新增绿化面积400万平。开展“千村美丽、万村整洁”行动,建成18个省级美丽卐示范村、77个整洁村。建设农〇家肥堆沤站27处,生活垃圾实现本地资源化利⌒用。全省农村人居环境整治工作现场会在我市召开,工作经验全╲省推广。

                    生态优势持续巩固。深入推进中央、省市环保督察及』“回头看”整改工作。完成“大棚房”和违建别墅清㊣ 理整治。扎实开展第二次污染源普查,治理监◆管工作有序开展。狠抓水污ξ 染治理。深入落◇实河长制,开展河道“清四乱”和垃圾治理专项行№动。铧子污水处理厂提标改造、葛西河水污染综合治理等工程开工建设。巩固大气↙污染治理成果。狠抓秸秆禁〗烧防控,完成9台锅炉超↑低排放改造,对小采矿、小采石、小白灰等矿山企业实施最严格的管控措施。

                    (四)致力民生⌒ 改善,百姓福祉显★著增强

                    民生保障有新提升。统筹推进ω 产业、教育、医疗、就业、低保、危房改造等精准扶贫政策,193户、377名贫困人口稳定退出。新增█城镇就业1994人,城镇登记失业率控制↑在3.5%以内。城乡低保标准分别提高5%和7%,城乡特困⌒人员救助供养标准分别提高5%和14%,孤儿基本生◆活养育补助标准提高7%。整合城⌒乡居民医保制度,大力打击欺诈骗保行ξ为。完成居家养老和社■区养老服务试点建设。退役军人信息采集初步完成,累计发放优抚资金1400余万元。为烈属军◆属和退役军人家庭悬挂光荣牌工作全面启动。

                    社会事业有新发展。维修改造中▽小学47所,实验小学〓南北校区改扩建工程基本完工,五星中小学开工建设。高标准通过国家义务教育均衡√发展评估验收。一高中本科和一本上线率均列辽阳市第二位,再创历史新∩高。中医医院搬迁新址♀并正式开诊。中心医院门诊病房综合楼和8家乡镇卫生院标准化建设扎实推进。张台子镇卫生院和新城社区卫生㊣ 服务中心医共体试点诊疗顺利开展。升级改造50个村级文化广场∑ 。开展送戏下乡等活动100余场。燕州〗乡村大舞台9个子项目有序推☉进。融媒体中心挂牌运行,广播电视由︾“村村通”向“户户通”升级。

                    社会治理有新进步。公共法律服务中心建成投用,人民调解中心建设率、村居普◆法阵地覆盖率均达100%。完成7个社区(村)服务中心建↓设。圆满完成第四次全国经济普查。全力开展根治拖欠农民工工资工作。完成厂办大集体改⊙革。开通不动产登『记容缺办理“绿色通道”,化解已售商品房办证难取得显♂著成效。全方位构建社会治安防控体系,建成“雪亮工程”高清视频点位1251个。深入开展扫黑除恶专项卐斗争,圆满完成新中国成立70周年维稳安保任务。扎实推◥进信访矛盾减存控增,完成重点案件年度化解∴任务。高铁沿线外部∞环境整治和“百吨王”“黑出租”整治取得阶段性成々果。持续开展食品药品安全、质量安全、生产安全、消防安全、道路交∮通安全等领域排查整治,应急救援能力有效提升,安全生产形势保持稳定。

                    (五)致力作风①转变,自身建设更见成效

                    始终把政治建设放在首位。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平①新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届▂二中、三中、四中全☆会精神,以及习近平总书记在辽宁、辽阳考察时和在深◤入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,“四个意识”不断增强,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决,落实执行中央、省市决策部署和市委工作要求更加自觉。

                    始终把民主法制落在卐实处。全面落实“三重一大”集体决策、重大事☉项向市委请示报告制度,更加注重发挥法律顾问作用,政府运行不断规范。坚持依〓法向市人大报告工作,加强与市政协沟通协商,广泛听取社会各界意见建①议,高质量办理人大代表议案建议52件、政协委员提案80件,满意率100%。

                    始终把作风△转变扛在肩上。不折不扣推进省委第五巡视组巡视反馈意见整改落实,压紧压实主体责∩任。深入开展“强抓”专项行动,夯实责任,挂图作战,压茬推进,绩效对账。严格落实中央八项※规定精神和省市委实施细◣则,加强财政ㄨ预算管理,强化审计¤监督,“三公”经费下降14.6%。

                    此外,双拥、老龄、市志、人防、地震、气象、档案、国防动员、基层事务、民族宗教、妇女儿童、人民武装、供销合作、机关事务等工作都取得了新←的成绩。

                    各位代表!回顾过去一年,我们在挑战中奋力开拓,在困∴难中砥砺前行。我们所取得的每一点成绩、每一份收获,无不彰显出市委的坚强领导和科学决策,承载着市人大、市政协的有效◥监督和鼎力支持,凝聚☆着全市人民、社会各界的辛勤汗水和智慧力量。在此,我代表市人民政府,向各位代∏表,并通过你们向全市人民和所有关心、支持、参与灯塔发展的社会各界人士表示最衷心的感谢⊙和最崇高的敬意!

                    各位代表!在肯定成绩的同▓时,我们也清醒地认识到,全市经济社会发展依然存在【一些深层次矛盾╱和问题:经济发展的质量不高、后劲不足,产业♀转型升级步伐仍需加快;农业农村发展存在短板,基础设施相对滞后;生态保护任务依然繁重,“散乱污”企业整治、矿山生态修复、畜禽养殖污染治理、垃圾污水治理◣等问题亟待解决;财政收支矛盾较为突出,压力持续加∩大;面→对新形势、新任务,部分干部主动作为↙不够、担当意〒识不强、落实尽责不力,工作作风和办事效率与人民群众期待还有一定差距,等等。对于这些问题,我们将在今后工作中深入研究,采取更有针对性的举措认真加以解决。

                    二、2020年工作安排

                    各位代表,2020年是︻全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是实现第一个百年奋斗目标和灯塔全面振兴全方位振兴的关↓键之年。明年政府工作的指导思想是:以习@ 近平新时代中国特色社会主义思想为指】导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全▓会精神,按照中央、省市委经济工作会议和市「委六届五次全会☆部署,紧扣∏全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作∮总基调,坚持新发展理念,大力实施乡村振兴战略,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,坚决打赢√三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,持续开展全域项目建设年和生态环境建设年,全力打造实力文明秀美和√谐灯塔,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,为“十四五”良好开局奠定坚实『基础。

                    经济ω和社会发展的主要预期目标是:地〓区生产总值增长6%,一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长5%,农民人均可支配收入增长8%。

                    围绕上述目标,突出抓好七项工作:

                    (一)着眼乡村振兴,在推进乡村治理体系和治●理能力上谋求︾新提升

                    加快推进乡村产业发展。以飞地经济为引领,进一步调动乡◥镇招商引资和产业发展积极性,狠抓项目引进和服务落地。实施“一乡一业”工程,因地制宜培育和发展↘优质葡萄、生态养殖、苗木花卉、特色林果、农产品加工、工业制造、皮装裘皮、特色小镇和特色村寨及ω 文化旅游等乡镇主导产业。发展ω壮大村集体经济,认真研究解决已实施70个项目存在的∏问题,及时调整╳不可行项目。积极争取上级资金,再实施30个以上壮大村集体项目,确保全市44个■经济薄弱村、54个空壳村都有稳定的集体经济收益。发展以庭院果蔬为重点的庭院经济,积极协调金融机ξ构给予创业就业贷款扶持。

                    加快推进◤乡村生态治理。积极完善“五指分类”“三堆一点”“堆沤处理”垃圾治理模式,加快构建户』分类、村收集、镇转运处理和市扶持监管的农村垃圾治理制度体系。建立矿山生态▲修复任务逐年分解制度,实施矿山复绿和尾矿库综合治理工程。充分发挥河长制作用,严格乡村河流岸线、坑塘水系等水环境治理,建立村屯坑塘保护利用机制。开展生态乡镇和生态村示范创建,持续增加国土绿化面积。坚持和完善农业绿色发展制度▆,建立农业产业准入负面清单、耕地休耕轮作ㄨ、畜禽粪污资源化利用等制度。启动实施路长制,积极推动城▃乡基础设施互联互通,通过道路把各项生▅态治理成果串联起来,加快构建山水林田路立体统筹的乡村生态治理制【度体系。

                    加快推进乡村社会治理。用好机构改革成果,增强乡镇↓统筹协调能力,搭建集综合执法▓、市场监管、农林水电、教育医疗、金融保险等于一体的管理平台,加快构建统分结合、协调有序、服务乡村的乡镇派驻机♂构管理制度体系。加强公共法律服务体系建设,为城乡群众提供一站式法律服务。制◥定修订和严格执行村规民约、居民公约,广泛开展农村道ㄨ德模范、寻找最美家庭等评选活」动,加快构」建德育引领、移风易俗的乡村文明创建制度体系。

                    (二)着眼」项目建设,在夯实发展基础上激发新活力々

                    更加注重项目质量。坚持“项目为王”,继续开展全域项目建设年活动,把项目建设贯穿全年工作始终。建立重点项目库,围绕资源优势、园区建设、产业发展、城乡建设等重点领域包装、策划和储备↘项目。围绕中央37号文件,抓住明年中№央扩大债规模的有利契机,精心谋划、包装一批重⊙点项目,抓紧完成⌒项目前期各项准备工作,千方百计争取纳入上级政策、项目和资金支ξ 持盘子。实施亿元以上重♂点项目40个,加快推进▆当当网东北总部、衍水水泥、靖帆二期、汇普钢构等一批重点项目落地开工、达产达效。

                    更加注」重招商成效。坚持招商引资“一号工程”不动摇,进一步提高精准度和成功卐率。明确招商㊣方向,围绕产业密切相关和发展前景广阔的重点项目,以及沈阳〗经济区溢出和关联产业,推动产业链的延伸和产业层次的升级。优化招商机制,加强全市》资源、政策和→信息统筹,压实各乡镇街和相关部门招商引资主体责任,切实形成』招商引资全市“一盘棋”。创新招商方式∑ ,完善定点◇招商、委托招商、以商招商和“走出去”招商等机制,并综合采取增资扩股、腾笼换鸟、收购兼并、合作经营等二次招商模式,以存量引增量,以市场换项目。力争全年签约项目20个以上,落地项目10个以上,引进国内到←位资金和实际利用外资增长10%。

                    更加¤注重改革创新。积极推进国有集体企业改革,稳妥解决职工养老保险问@ 题。探索成立国有资本运营公司,逐步建立︼以管资本为主的授权经营体制。完善乡镇财政运行管理体制,充分释放@改革成效和带动作用。全力防范和化解金融风№险,确保完成政府债务化解年度任务。推进开发区体制机制创新改革,加快推进行政管理与⌒开发建设主体相分离的“小管委会+大公司”运行模式。开展农村土地承包经营权登记颁证“回头看”,基本完↑成农村集体产权制度改革。加快商事、供销等领域改革步伐。

                    更加注重营商环境。深化“放管服”改革,审批时限实现再压■缩。扎实推进“一网、一门、一次”,强力推进政务服务“一网通办”,进一步提高审批服务事项集中办理率和ζ网上可办率,推动“最多跑一次”县乡村全◆覆盖。推进工程建设项目审批制度改▽革,力争实现一〖窗受理、后台联审、一窗出件。建立金融、市场监管、生态环境、农民工等∩领域失信联合惩戒和守信激励制度,不断优化信用环境。

                    (三)着眼主导产业,在加快转型升级上培育新动力

                    做大做强优势产业。坚持新兴产业培育和传统产业升级并举,加速推进新旧动能转换。力促忠旺铝合金精深加工项目南厂区满负荷生♂产,充分释放建筑铝模板产能,增添挤压型材生产能力;力推北厂区年产100万吨中厚板项目230万平厂房全面开▅工;力争年产150万吨熔铸项目落地,加快形成产业配♀套。全力支持¤北方化工稳步释放天然脂肪醇产能,加快延伸产业链条,让日化产业重振雄风。改造★提升传统产业,加快推进顺锋钢铁增能扩产等项目。积极推进4个飞地经济园、轻工产业园、绿色装配式建筑产业基地建设,加快完善〇基础设施,力争尽快形成集聚效应。稳步推进佟二堡加工业发展,利用和盘活现有标准化工业』厂房,引导皮装裘皮加工业向电商供货和非皮卐轻工产业转型升级,努力建设佟二堡轻工城。

                    做优做特现代农业。坚持农业发展由增产向提质∞转变,拓宽农民增收渠道。以“灯塔大米”、“灯塔葡萄”、特色果蔬和生态养殖为核心,打造绿色、有机农产品“大礼包”。优化种植结构,调减玉米1万亩,新增经济作物5000亩、设施农业2000亩。完成农产品有机转换1.5万亩,绿色水稻占比提高到90%以上。组建水稻、蔬菜产业〓联合体,注册“灯塔大米”商标,制定标准统一的绿色农产品生产技术操作规※程。推进张台子至西马峰辽峰葡萄【产业带建设,辽峰葡萄总面积达到1万亩。培▲育市级以上龙头企业2家,参加合作社农∮户比重达到65%。新建现代农业精品项目30个以上、投资超2000万元产业化项◥目3个以上。

                    做精做活第三产业。巩固提升皮装裘皮产◥业,加大研发设♀计力度,再培∑育一批知名品牌。继续举办佟二堡皮装裘皮国际博览会等展洽活动,提高皮草之都知名度。加快佟二堡东北电商城▲建设,启动海宁电商产业园二期,引导电商企业与京东、淘宝、快手等直播∏平台合作。加强线上线下互动融合发展,以线上带线▼下,着力打造“四季佟二※堡”。以李兆麟纪念馆、红松园Ψ为载体,打造红色教育基地。以燕州城历史文化为切入点,打造历史文化精品旅游景区。丰富佟二堡、太阳谷庄园景区业态,积极培育燕州城3A级景区,提升㊣ 旅游服务功能。大力发展以观光↓农业、特色村寨、特色小镇和历史文化为主的旅游业,全力创建省级〖全域旅游示范区。

                    (四)着眼城乡建设,在营造宜居环〗境上打开新局面

                    健↙全规划体系。成立城市规划委员▲会。编制国土空间总体规划,加快实现“多规合一”。完善优化控制性详㊣细规划和各项专项规划。启动编制村庄规划。

                    完善基础设施。加强【农村公路建设维护,积极争创国●家“四好农村路”示范县。启动沈半线平改立工程。建设农村客运▓班线站点候车。加快推进市区供水(三期)工程。实施30个村“煤改气”,惠及村民7000户。大力实施老城区提质工程,改造巷道6条,维修主次干△道1.2万平,完成富强街雨污分』流改造,新建公厕4座,再建成3处群众休闲健身广场。加快】推进重点地块棚改征收,持续实施农村危房改造,不断改善群众居住环境。围绕重点道路景观建绿补绿,新增城区绿化12万平。

                    精细城市管理。推动城市管理由被动向主动、粗放向精细转变。全面推进“马路办公”,实施清理违建专项行动,严厉打击未批先建、乱占乱建等违法〓行为,彻底整治马⌒ 路非法零工市场。整合规范各类停车资源,继○续加大违章停车等行为执法力度,增ω 设抓拍设备,让“鼠标巡逻,探头站岗”。规范城区二手车经营行为,筹建二手车交易◣市场。制定规范房地产▓开发管理实施意见,进一步加强房地产市场管理。加快打造“智慧⊙城市管理平台”,提升城市综合管理服务水平。

                    (五)着眼生态环保,在推进绿色发展上取得☆新成效

                    打好污染ξ 防治攻坚战。全面完成中央、省市环保督察及“回头看”整∮改销号任务,建立长效机制,坚决防止反弹反复。打好蓝天【保卫战。修订重污染∮天气应急预案。强力推进“散乱污”企业整治。下大力气解决东部矿山扬尘污染。狠抓秸秆禁烧,秸◎秆综合利用率提高到90%以上。打好碧水保卫战。对北沙河及其ω支流实施彻底整治,完成铧子污水处理厂提标改造和红阳三矿污水治理等系列工程,实施国家畜禽粪污资源化利用整县推进项目,确保河洪桥国控断面稳定达标。打好净土保卫战。完成产粮油大县土壤环境保护方案编制。加强矿山※生态修复治理,推≡进绿色矿山建设。加快◤西马峰、西◢大窑两个地块污染修复,开展大河南污染地块︾状况调查,严厉打击土◤壤污染违法行为。

                    营造绿∞色发展高颜值。持续开展“千村美丽、万村整洁”专项行动,再建〓成省级美丽示范村18个,实现整洁村全★覆盖。逐步推进农村“厕所革命”和污水治理,完成5798户改厕和3个村污水集中处理设施建设。深入开展ω 村容村貌、户容户貌整治▓。巩固铧子、西大窑、五星等生态镇试点成果,每村再栽植苗木200棵以上。完成三北防护╳林工程800亩。

                    守住生态环境主阵地。严守生态保护红线,建立产业准入负面清单制度。压实三级河◥长、警长责任,常态化开展◣巡河及执法工作,完成河湖划界,严厉打击々河道“四乱”等行为。完◆成佟二堡“千吨万人”水源保护区划定和野老滩水源保护区调整。划定永久基本农田储备区,进一步加强耕地保护。

                    (六)着眼民生保障,在增进百姓福祉上实现新突破

                    巩固脱贫攻坚成果。完善扶贫体系,健全防范脱贫户返贫和边※缘户致贫机制,提升“造血”功能,确保“返贫”“致贫”动态为零,坚决打赢脱贫▂攻坚战。

                    提高民生保障水平ㄨ。落实落细就业创♂业政策,新增城镇就业1950人,城镇登记失业△率控制在3.8%以内。继续做好农民工工资支付保障工作,基本实现无拖↑欠目标。依法扩大≡社保医保覆盖面,大力打击医疗欺诈骗保行为。逐步提升↘养老服务水平,积极推进居家失能半失能特困人员】养护中心建设。完成殡仪馆和公益▅性公墓建设。

                    统筹社会事业发展。确保通过义务教育均衡发展国检复查,启动优∏质均衡创建。维修改造中小学47所,确保五星中小学建成交付。全力破解“入园难”“入园贵”问题,确保实现镇镇都有公办⊙中心幼儿园。启动一高∩中改造工程,做好省示范高中复检迎检工〇作。全面推进医共体建设,力争实现“大ㄨ病不出县”。开展“名师、名校、名校长”“最美医生、最美护士、最美村医”等评选活动。完成城区公共体育场建设,升级改造村级文化广场30个。启动荆山墓、达督墓抢险维修,推进燕州城山城本体保护和全市文物保护区划定。加快融媒体中心建设,打造新型①媒体传播格局。完成街路命名及地名标志安装。开展第七次全国●人口普查。

                    竭力维护和谐稳定↘。加快建设立体化、信息化、智能化社∑ 会治安防控体系,依法严厉打击和惩治各类违法犯罪行为,将扫黑除恶专项斗争向纵深推进。深化信访矛盾排查化▂解,切实解决好群众反映强烈的历史遗留问题。坚决完成高铁沿线外部环境整治后续工作。提升安全生产和食品药█品监管水平,强化交通安全、消防安全、防汛救ω 灾和应急处置能力。

                    (七)着眼自身建设,在提升政府效能上展现新作为

                    强化党建【引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领政府一切工作,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不折不扣落实中央◆、省市和市委各项决策部署。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育@成果,推进“两学一做”常态化制度化。坚持目标导向、问题导向、成果导△向相统一,扎实做好省委第五巡视组巡视反馈意见整改落实,确保巡视发现问题条条都整改、件件有着落。

                    强化依法△行政。加强法治政府建设,自觉运用法治思维和法治方式推动政府工作。坚持重大事项向市委请示报告制○度,严格执行市人大及其常委会决议决定并♀主动报告工作,自觉接受人大¤法律监督、工作监督和政协民主监督,广泛听取社会】各界意见建议,认真办理人大代表建议和政协委员提案。深入推进政务公开,强化8890综合服ξ 务平台建设,进一步提升政府公信力。

                    强化担当作为。扎实开展“强抓”专项行动,以清单化、工程化、标准化←方式推动工作,以钉钉子精神︾落实工作。持续深化“五包五促”活动,坚持深入基层、深入群众,掌握实情,善谋实事。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,引领全√市上下形成敢担当、善作为、重落实的浓厚氛围,让干事创业、务实奉献成为全市上下的行动√自觉和共同追求。

                    强化作风转变。认真落实“一岗双责”,深入推进♀政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神和省市委Ψ实施细则,坚决防止“四风”变异反弹。深入落实意识形态工作责任制,守好阵地,管好队伍。树牢过紧日子思想,优化支出结构,大幅々压减一般性支出,全面实施预算绩效管理,提高财政资源配置效率和资金使用效益。强Ψ化审计监督,加强●重点领域、重点环节、重点岗位监管,切实做到应审尽∮审、凡审必严。我们要以优良的党风政风引领◥社会清风,全力打造人民满意∮政府。

                    各位代表!2020年,市人民政府坚∴持量力而行、尽力而为的原则,在这里庄严承诺,将全力办好︼“十件重点民生实事”:一是打赢脱贫攻坚︼战,确保全市4104户、7313名贫困人口稳定脱贫。二是彻底◤解决已售商品房办证难问题,启动棚改回迁户产权证办理工作。三是实施葛西河水污染综合治理工程,全面改善葛西河水☆质。四是综合改■造30个老旧小区。五是实施“点亮”工程,让城区“摸黑路”和农村每个村都亮起来。六是实々施农村安全饮水工程,解决5000人以上饮水安全问题。七是建成1所高标准城区公办幼》儿园。八是完成农村公路新∮建、维修改造》和“一事一议”村内道√路建设100公里以上。九是继续提高城乡低保、特困供养和孤儿养育补助标准。十是确保中心医院门诊病房综合楼和8家乡镇标准化卫生院建◥成开诊。

                    各位代表!大道至简,实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市ㄨ委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,坚定信心,保持定力,真抓实干,为建设实力文明秀美和谐灯塔和全面建成小康社№会而努力奋斗!


                  时间:2020-01-07    来源:政府办    作者:政府办    点击: